জিজ্ঞাসা-১২৪৪০:
আসসালামুয়ালাইকুম ওয়া রহমাতুল্লাহ।
সম্মানিত মুফতি সাহেব, অনুগ্রহ পূর্বক নিম্নে বর্ণিত বিষয়ে কুরআন ও হাদীসের আলোকে জানালে কৃতজ্ঞ থাকব।
প্রশ্ন: বদলী জনিত টিএডিএ বিল করার ক্ষেত্রে সাধারণত ট্রাকে মালামাল বহন করিয়ে বিল সাবমিট করার সময় নির্ধারিত ফরমেটের মাধ্যমে করতে গিয়ে রেল / অন্যান্য যানবাহন উল্লেখ করে বিল করা হয়, অথচ বাস্তবে সে বিলে উল্লেখকৃত বাহনে গমনাগমন করেনি। ফলে কিছুটা মিথ্যার আশ্রয় নেয়া হয়।
এই ফরমেটের অনুসরণের ফলে কেউ কেউ লাভবান (যখন বিলের চেয়ে খরচ কম হয়) হয়, আবার কেউ কেউ ক্ষতিগ্রস্ত হয় (যখন ফরমেটের চেয়ে খরচ বেশি হয়) । এক্ষেত্রে কোনো পক্ষ (সরকার ও প্রার্থী) একে অপরকে কমতি অংশ বা অতিরিক্ত ফেরত / প্রদান করে না।
এভাবে কিছুটা মিথ্যার আশ্রয় নেয়া, অতিরিক্ত গ্রহণ বা ক্ষতি মেনে নিয়ে টিএডিএ বিল করা এবং তা ভক্ষণ করা বৈধ হবে কিনা?
شكرا لك و جزاك الله خيرا و تقبل الله خدماتك القيمة والنافعة. آمين.
তারিখ: ২৪/০১/২৩ ঈসায়ি/ইংরেজি
হাফেজ মাওলানা সাজ্জাদ হোসেন, নারায়ণগঞ্জ থেকে।
জবাব: وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته
نحمده ونصل على رسوله الكريم اما بعد بسم الله الرحمن الرحيم
তাসলিম ও হামদ-সানার পর প্রথম কথা হলো,
মুহতারাম ভাই,
বর্তমান অর্থাৎ অক্টোব ২০২২ সাল থেকে কার্যকর টিএ/ডিএ প্রজ্ঞাপনের
ধারা- ৪। বদলিজনিত ভ্রমণ ভাতাঃ নিম্নরূপ,
এতে (ক) উপ ধারায় নিজ ও পরিবারের জন্য ক্যাটিগরি অনুযায়ী ভ্রমণ ভাতা এবং (খ) উপধারায় নিজস্ব মালামাল পরিবহনের জন্য পরিবহন খরচের হার ও ফর্মেট উল্লেখ করা হয়েছে। এই প্রজ্ঞাপনে উল্লিখিত নিয়ম ও ধারা অনুযায়ী সরকারি কর্মচারী মালামাল যেভাবেই পরিবহন করুক না কেনো সরকারি ফরমেট অনুযায়ীই সে পরিবহন খরচ পাবে। প্রজ্ঞাপনে পরিবহন খরচের হার ও ফর্মেট নির্ধারিত, এতে পরিবহণের ধরণ উল্লেখ নেই যেমন ট্রাক/ভ্যান/ট্রেন ইত্যাদি, সুতরাং মালামাল পরিবহনের খরচ সে সরকারি ফরমেট অনুযায়ীই পাবে।
এতে সে লাভবান হোক বা ক্ষতিগ্রস্ত হোক- তাতে কারো কিছু যায় আসে না।
আর নিজ ও পরিবারের ভ্রমন ভাতাও সরকারি ফর্মেট অনুযায়ীই প্রাপ্ত হবে তবে প্রজ্ঞাপনে ভ্রমণের মাধ্যম যেহেতু একাধিক উল্লেখ আছে যেমন বিমান/বাস/ট্রেন/লঞ্চ-স্টিমার ইত্যাদি সেহেতু এ ক্ষেত্রে যথা সাধ্য সততা ও ন্যায়ের উপর প্রতিষ্ঠিত থাকতে হবে। অর্থাৎ উধাহরণ স্বরূপ সে ১ নং ক্যাটিগরির একজন কর্মচারী, সে যেখানে ভ্রমণ করছে সেখানে বিমান ও বাস উভয় পথই আছে, সে বিমানে না গিয়ে বাসে গেলো তাহলে সে বাস ভাড়ার ফর্মেটেই বিল করবে, বিমান ভাড়ার ফর্মেটে না।
আর যেখানে যাতায়াতে রেলওয়ে নাই সেখানে বাসে ভ্রমণ করে রেলের ভাড়া নিতে পারবে না। তবে যেখানে বাস ও রেল উভয় পথ আছে সেখানে সে যেটাতে ভ্রমন করেছে সেটা অনুযায়ীই বিল করা বাঞ্ছনীয়। এতে যদি তার ফর্মেট অনুযায়ী বিল করলে বাস্তব খরচের চেয়ে বিল বেশি হয়ে যায় তাতে কোনো সমস্যা নাই, সেটা তার জন্য বৈধ। কারণ এটা তার ভ্রমণের উজরত বা পারিশ্রমিক। সরকার তাকে এই হারে উজরত/ভাতা দেওয়ার প্রজ্ঞাপন জারি করেছে তাই সে এ হারে ভ্রমণের ভাতা/ উজরত/ পারিশ্রমিক প্রাপ্ত হবে।
দলিল:
১.
عَنْ عَمْرِو بْنِ عَوْفٍ الْمُزَنِيُّ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ الصُّلْحُ جَائِزٌ بَيْنَ الْمُسْلِمِينَ إِلَّا صُلْحًا حَرَّمَ حَلَالًا أَوْ أَحَلَّ حَرَامًا
التخريج : أخرجه أبو داود (3594 )، وابن الجارود في ((المنتقى)) (1001 )، وابن حبان (5091 )
২.
وَقالَ رسولُ اللَّهِ صلَّى اللَّهُ عليهِ وسلَّمَ :
الْمُسْلِمُونَ عَلَى شُرُوطِهِمْ إِلَّا شَرْطًا حَرَّمَ حَلَالًا أَوْ أَحَلَّ حَرَامًا قَالَ أَبُو عِيسَى هَذَا حَدِيثٌ حَسَنٌ صَحِيحٌ
التخريج : أخرجه الترمذي (1352) مطولاً، وابن ماجه (2353)
৩.
الفتاوى الهندية (4 / 455):
"قَالَ: نَفَقَةُ الْمُسْتَأْجِرِ عَلَى الْآجِرِ سَوَاءٌ كَانَتْ الْأُجْرَةُ عَيْنًا أَوْ مَنْفَعَةً، كَذَا فِي الْمُحِيطِ."
و كَذَا فِي البناية شرح الهداية (10 / 4):
واللہ تعالٰی اعلم بالصواب
উত্তর প্রদানে,
মুফতী আব্দুল হাই নাটোরী